呼伦贝尔市鄂伦春自治旗：“你访我代、访调对接” 切实减少人民群众信访成本'

　　2023年，呼伦贝尔市鄂伦春自治旗按照自治区的统一部署，本着实现信访窗口前移，变“等群众上访”为”替群众代办“、“变被动化解矛盾”为“主动解决问题”的宗旨，在全旗范围内推行了信访代办工作机制。同时，结合信访工作法治化决策部署，坚持访调对接、调解先行，积极构建信访、调解“两位一体”的“访调对接”的运行模式，实现信访与调解深度融合，让矛盾纠纷“一揽子调处”，信访问题“全链条化解决”。积极开展“信访代办+访调对接”集中办理活动，打通了信访便民服务“最后一公里“，实现群众信访”最多跑一地“、最多访一次”大大减少了群众信访的成本。      

　　鄂伦春自治旗信访局设立信访代办服务中心，在全旗设立10个乡镇信访代办站、115个信访代办联络点。目前全旗现有信访代办员515名。其中包括人大代表代办员55名，政协委员代办员25名。村社区两委成员、网格员、志愿者373人，其他代办员62名。2023年信访代办201件，2024年信访代办211件，2025年截至目前信访代办146件，反映问题均得到了较好的解决。

　　鄂伦春自治旗首创并全面推行信访代办工单模式。通过信访代办服务机构派发信访代办工单，根据信访事项内容指派信访代办员，对信访事项及时受理、协调化解。通过信访代办工单派发让各级代办员变被动为主动，把信访代办服务前移到群众家中、百姓田头，把信访问题化解在基层、矛盾纠纷解决在萌芽状态。

　　通过“访调”对接减少处理问题流程。充分发挥信访部门、司法行政部门、社会矛盾纠纷调处组织在预防化解社会矛盾纠纷方面的职能作用，旗委政法委、旗司法局、旗信访局2023年10月16日建立“访调”对接机制，联合印发《鄂伦春自治旗“访调对接”工作制度》，为信访代办制推行建立了畅通的渠道。2025年3月，鄂伦春自治旗社会治安综合治理中心正式挂牌运行，旗信访代办服务中心及各乡镇信访代办服务站，公、检、法，驻旗大企业等部门派工作人员入驻综治中心，实现矛盾纠纷“一揽子调处”，信访问题“全链条化解决”。在矛盾纠纷化解方面开展信访代办服务，坚持调解优先、能调尽调原则，发挥各级各行业调解员调解优势，落实信访代办+调解优先工作模式，得到了信访群众的认可。

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